За малым дело | 28.04.2012 г. в 16:34

Тема малого бизнеса всегда была самой обсуждаемой в сообществе предпринимателей и декларируемой государственной задачей. Эта сфера российской экономики постоянно претерпевает законодательные изменения, якобы направленные на развитие малого бизнеса и призванные поддержать его. KazanWeek разбирался в законодательных инициативах, а помогал нам в этом заслуженный экономист России и Татарстана Сергей Никифоров.

По мнению нашего эксперта, для малого бизнеса настают трудные времена. В настоящее время он переживает своеобразный «ледниковый период». Система законодательства не учитывает различий между крупными и малыми организациями в части нормативных требований к их деятельности.

«Требования к офису, не отличающемуся от обычной городской квартиры, такие же, как и к заводу КАМАЗ, имеющему сложные технологические линии и оборудование», - приводит пример Сергей Никифоров. По его словам, разница в оформлении различных документов и посещении специализированных учреждений попросту отсутствует: «Многие предприниматели предпочитают платить штрафы, причем фактически они выставляются не за нарушения, а за нежелание заниматься бесполезной бюрократией». Цена регистрации ООО сейчас, к слову, тоже не очень велика по сравнению с размерами штрафов для юр.лица. А размер их также одинаков - что для небольшого агентства недвижимости, что для "Газпрома".

Еще одной болезненной темой для малого бизнеса стала отмена единого социального налога (ЕСН) в 2010 году. Для небольших организаций основной статьей затрат является заработная плата, и повышение налога на нее с 14% до 34% стало серьезным ударом для большинства компаний. По мнению эксперта, это привело к нескольким серьезным проблемам.

Государство лишилось группы налогоплательщиков вследствие закрытия организаций или их ухода «в тень». Кроме этого была разрушена единая система федеральных налогов и сборов. А большая часть представителей малого бизнеса лишилась средств для инвестирования в собственное развитие.

Кроме этого развитие малого предпринимательства тормозит Трудовой кодекс России, где у работника есть все права, а у работодателя только обязанности.

«Например, как объяснить то, что работодатель обязан оплачивать работнику ученический отпуск,   при этом получаемое им образование не связано с профилем деятельности работодателя», - говорит Никифоров. По его словам, такой работник после получения диплома явно будет искать новое место работы по профилю обучения.

Еще одним сдерживающим фактором в развитии предпринимательства, по мнению Никифорова, являются ограниченные возможности регионов. «Я считаю, что логичным было бы сохранение всех налоговых поступлений от малого бизнеса в регионах, администрация которых гораздо больше в них заинтересована, чем федеральный центр», - утверждает Никифоров. Например, если субъект федерации имеет заинтересованность в рабочих местах, то он мог бы самостоятельно давать льготы для бизнеса. Сейчас такое невозможно.

Также развитие предпринимательства сдерживает активное наращивание государством своих социальных обязательств. Повышение зарплат работникам бюджетной сферы приводит к тому, что люди не хотят идти в бизнес  с его постоянным риском и стрессами. Действующие же предприниматели задумываются о том, чтобы их дети не продолжали семейное дело, а находили более стабильные и спокойные варианты получения доходов.

Подобные проблемы, которых множество, рано или поздно приведут к нехватке бюджета России. «Нефтяные и газовые деньги когда-нибудь закончатся, а уровень социальных обязательств государства вкупе с низким уровнем самозанятости населения приведут к известным проблемам в стране», - утверждает Никифоров. По его мнению, в России только начинает складываться культура предпринимательства. При этом государство по советской привычке надеется, что экономику вытянут только крупные предприятия. «Мы это уже проходили, и ни к чему хорошему это не привело», - резюмирует эксперт KazanWeek.

Шишкин Антон